400 8877 001阻斷貧困代際傳遞，廣州推出促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)改革15條舉措
時(shí)間：2021-09-27 14:12:16 閱讀：4355 整理：廣州市場(chǎng)調(diào)查公司
大洋網(wǎng)訊 9月26日，記者從廣州市人社局獲悉，該局聯(lián)合中共廣州市委組織部印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的貫徹落實(shí)意見》(以下簡(jiǎn)稱《貫徹落實(shí)意見》)，這是廣州市貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革有關(guān)意見的具體措施。結(jié)合廣州市實(shí)際提出了“筑牢社會(huì)性流動(dòng)基礎(chǔ)、暢通社會(huì)性流動(dòng)渠道、拓展社會(huì)性流動(dòng)空間、阻斷貧困代際傳遞”等四個(gè)方面共15條措施。
在筑牢勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)基礎(chǔ)方面，《貫徹落實(shí)意見》主要提出強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策創(chuàng)造流動(dòng)機(jī)會(huì)、推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)流動(dòng)均衡、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地增強(qiáng)流動(dòng)動(dòng)力，主要包括：發(fā)展新就業(yè)形態(tài)多渠道拓展就業(yè)空間，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高水平建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清結(jié)合片區(qū)推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程羊城行動(dòng)，構(gòu)建廣州市“1+2+4+4+N”戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)體系。
在暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)渠道方面，主要提出推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)人才有序流動(dòng)、深化戶籍制度改革暢通流動(dòng)渠道、提高公共服務(wù)均等化水平提升流動(dòng)效率，主要包括：高水平建設(shè)中國(guó)廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園吸引高精尖缺人才，實(shí)施差別化入戶政策，促進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。
在拓展勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)空間方面，主要提出深化用人體制機(jī)制改革促進(jìn)人才流動(dòng)、優(yōu)化檔案管理服務(wù)暢通職業(yè)轉(zhuǎn)換、拓展基層人員發(fā)展空間、加大對(duì)基層一線人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度、拓寬技術(shù)技能人才上升通道，主要包括：推動(dòng)黨政和企事業(yè)單位用人體制機(jī)制變革，建立流動(dòng)人員人事檔案統(tǒng)計(jì)分析制度，改革基層事業(yè)單位人員晉升制度，拓展基層人員發(fā)展空間和技術(shù)技能人才上升渠道。
在阻斷貧困代際傳遞方面，主要提出推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)相對(duì)困難群體向上流動(dòng)、推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展保障起點(diǎn)公平、推進(jìn)公平就業(yè)保障困難人員發(fā)展機(jī)會(huì)、強(qiáng)化社會(huì)救助提高困難群眾流動(dòng)能力，主要包括：建立精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，通過教育、就業(yè)、社會(huì)救助方式健全困難群眾兜底保障機(jī)制。
除了貫徹中央、省的有關(guān)意見外，《貫徹落實(shí)意見》結(jié)合廣州市實(shí)際，提出了以下幾方面具有廣州特色的創(chuàng)新舉措：
一是通過增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì)、拓寬靈活就業(yè)渠道等方式支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài);
二是通過實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程羊城行動(dòng)推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;
三是通過匯聚國(guó)家戰(zhàn)略科技力量全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地;
四是通過境外高端緊缺人才個(gè)稅優(yōu)惠政策和優(yōu)化灣區(qū)人才合作交流機(jī)制等方式，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)一體化建設(shè);
五是通過科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革、職稱制度改革和職業(yè)技能等級(jí)證書與學(xué)歷證書銜接等方式，加大一線人員激勵(lì)力度;
六是通過精準(zhǔn)幫扶、義務(wù)教育均衡發(fā)展、完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方式阻斷貧困代際傳遞。
文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者 何穎思 通訊員 穗人社宣
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